画里大丰，水映花影，色彩明丽而悦目。

　　蝶变大丰，旅游深融，产业蓬勃而兴盛。

　　悦目的风景与蓬勃的产业交织，留住了游客，致富了区民，又铸就了一个令人慕恋的魅力大丰。

　　花，随风摇曳，绽放出最美风景，也拓展着富民产业链，这是“花经济”的精妙之处;园，麋鹿奔跑，散发着野生情趣，更策应着更多景致的生成，这是5A级景区的魅力所在;田，瓜果成熟，多个万亩种植采摘基地，还有着将梨子“装进”酒瓶的创意，这是一方热土的慨然馈赠……深推共建共享，致力于旅游富民，成为大丰全域旅游发展的又一个鲜明注脚。

　　深挖资源禀赋和生态优势，铸就富民绿水青山，创新发展、特色发展之路走得步履稳健;富口袋更富脑袋，授之以鱼更授之以渔，创业富民、兴业富民之举开展得如火如荼。以全域旅游事业发展为抓手，大丰不断丰富富民理念与富民实践，形成了日臻成熟的旅游富民“大丰模式”。

　　秀色美景，不止于美

　　更延伸着富民产业链

　　秀色美景，因富民更美。

　　作为新历史阶段的一个战略使命，富民，已深深镌刻在江苏发展的里程碑上。“全省上下把聚焦富民摆在更加突出的位置，作为最应干、能够干、必须干好的事情，积极开展新的工作实践。”今年6月，省委十三届二次全会着重强调富民事业的重要性。

　　推进富民，既要做好选题，也要写好文章。专家指出，把富民工作摆上更加突出的位置，把智慧和力量迅速凝聚到聚焦富民行动上来，发展全域旅游，是一个重要的突破口。

　　定好方位，把好方向，就能走出富民新路。大丰的做法是，寻找风景与富民的最佳契合点，笃定全域旅游发展理念，不断加强旅游产业的综合化、体系化、层次化建设，延伸富民产业链。

　　花海微澜，特色楼宇，居身其中，深深吸一口大自然来的氧分，栖身心愉悦之外眼底尽收芬芳。这就是位于大丰新丰镇、颇具盛名的荷兰花海。

　　用“一朵花”建设最美风景，风景之外，又延展出富民的多元路径。新丰镇党委书记李实业介绍说，为建设荷兰花海，该镇深度挖掘历史渊源，推进产业结构调整，将传统棉农转变为现代花农，流转700户农民的5000亩土地，最终成功打造出面积最大、种类最多、形态最美、业态最全的“中国郁金香第一花海”。

　　历史底蕴，文化传承，加上精巧的布局设计，荷兰花海日渐蜚声扬名，引来众多观光客。新丰镇紧抓机遇，规划建设郁金香农园、荷兰风情小镇客厅、荷兰风情街等重点项目，不断完善花海旅游功能，成功跻身国家4A级旅游景区、全国五星级休闲农业和乡村旅游示范点，推动农业生产、旅游观光等产业全面融合，实现“旅游、花卉、婚庆、文化”四大产业竞相发展态势。据了解，全镇累计有400多户农户直接在花海参与种植和管护，周边关联行业从业人员超500人。去年，全镇三产服务业产值三年翻两番，去年突破23.56亿元;农村居民人均可支配收入2.12万元，其中通过花海带动周边8个村农民致富，户均增收6000元。

　　荷兰花海，一个载体，多重富民举措。依托荷兰花海打造的荷兰花市，是一个集花卉展示、销售、餐饮、娱乐于一体的综合性国际化园艺中心，目前已吸引20多个餐饮服务品牌入驻经营，提供了数百个就业岗位。同时，该花市的电商理念，也为当地农民打开了另一扇增收致富的窗口。花市日经营额突破10万元，成功吸纳了一批富余劳动力。荷兰花海还开通园艺技术咨询热线，免费解答鲜花管理、花卉栽培养护、庭院花圃建造等各种园艺问题，扶持帮助农民发展花卉产业。目前，已经举办插花培训班5期，培训学员100多人次。

　　荷兰花海的“富民模式”，如同一把钥匙，打开了大丰旅游富民的金锁。该模式的实质，是大丰以全域旅游为指引，以“+旅游”为依托，打了一场产业转型、产业富民的漂亮仗。

　　实现富民目标，打好产业就业创业富民主动仗，加快产业转型，增加社会就业，促进全民创业，做好强基础增活力的文章。这一点，旅游产业的富民模式成为了一个很好的样本。去年4月16日，《新闻联播》头条“发力供给侧”专门报道了荷兰花海风情小镇“围绕鲜花做文章，打造赏花经济”的做法。

　　大丰区农委主任杨国峰介绍说，在大丰，除了荷兰花海，梅花湾、恒北梨园风光、东方桃花洲等都以景区建设为支点，辐射衍生出“赏花经济”“采摘经济”。周边农户通过土地流转补贴、景区内再就业、商铺摊点承租等人均年收益普遍翻一番。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。景点相连，产业相容，富民的效应呈几何数放大。在大丰，全域旅游与富民事业被放置在发展天平的两端。

　　共建共享，贯穿始终

　　拓出一条富民宽阔路

　　共同创造价值，又一同分享成果。共建共享，是推动全域旅游发展的不二路径，也是全域旅游发展的最终旨归，更是依托旅游产业促进富民事业的核心牵引力。

　　共建，全民发动，凝心聚力，不断丰富体系，做大富民的“大蛋糕”;共享，普惠全体，持久激发创造性、主动性，提升民众获得感，实现富民可持续。多年来，大丰把该理念刻在了旅游事业的每一步发展之中。

　　既有高屋建瓴的组织协调，也有深入基层的全民运动。全域旅游的共建之举，大丰落实得十分出色。

　　早在2010年，大丰就在全省率先成立由区委、区政府主要领导牵头的旅委会，统筹全区资源和力量，在全区形成凝心聚力推进旅游发展的氛围。此外，在下辖的各个乡镇政府分别设立了“旅游办”，安排专职人员，将发展旅游事业融入行政“末梢”。去年2月，大丰成立创建“国家全域旅游示范区”工作领导小组，统揽创建工作。这一系列统筹机制的科学设置，为大丰“共建”全域旅游事业奠定坚实基础。

　　由“要我创”转变为“我要创”。在大丰，全域旅游不再是旅游部门“单打独斗”，而是全区上下“合力攻战”。

　　去年2月，在跻身国家首批创建“全域旅游示范区”后，大丰立足全域旅游理念，利用户外电子屏、道旗、社区宣传栏等平台加强理念普及，营造浓厚的国家全域旅游示范区创建氛围。区文明办、旅游局等单位，结合文明城市创建，策划组织了“最美景区”“最美导游”“最美社区”评选等特色活动，全面促进行业从业人员和城市居民素质的整体提升。随着全区旅游产业的发展，特别是全域旅游示范区创建活动的开展，市民逐步从创建的旁观者、局外人转变为支持者和参与者，全社会人人支持全域旅游发展蔚然成风。

　　共建的结果，实现了大丰由“一处美”向“处处美”的嬗变。近五年，大丰新上旅游项目76个，完成投资92亿元，建成苏北首批国家5A级景区——中华麋鹿园、中国郁金香第一花海——荷兰花海、苏北最大的赏梅胜地——梅花湾、国内规模最大的知青文化主题景区——知青农场、国内首个以海洋为主题的情景式互动体验馆——大丰港海洋世界等旅游景区。更为重要的是，大丰以斗龙港生态组团、高铁新城、城东新区、经济开发区、港区、老城提升改造等城市建设为契机，以“水美村庄”“田园乡村”建设为抓手，将城市和乡村打造成春赏花、夏避暑、秋采摘、冬泡泉的城乡大观园。

　　风景，是游客与区民共有的财富;共建，在全民参与和产业融合的基础上，最终实现了最大化的共享。大丰区住建局局长顾国华表示，在全域旅游理念的引领下，大丰区加强了“+旅游”住建规划，域内的公共图书馆、博物馆、健身游步道、奥体中心、河滨公园等都融入了旅游元素，成为主客共享的亲民、惠民工程。

　　大丰全方位布局，致力打好基本公共服务功能配置标准化主动仗，不断完善基本公共服务功能配置标准。

　　交通畅通，旅游事业发展就等于打通了“奇经八脉”。大丰区交通运输局局长徐文新说，在全域旅游创建中，大丰掀起了一场交通工程大会战，以“三通三千”工程为抓手，构筑全域旅游交通网，投入3.5亿元贯通了主要旅游景区交通连接线，成功开通了3条旅游直通车和4条旅游公交专线，形成快行慢游的自驾车、自行车、自助游服务体系。

　　生态富民，也是富民事业的重要内容。大丰环保局局长夏恒林介绍说，近年来，大丰秉持绿色发展，大力发展生态旅游，深化环境综合整治，加快推进城乡绿化建设，写下了生态富民的好文章。

　　旅游业兴盛与否，地区的每一丝“音容笑貌”都至关重要，这就要求在城市管理上下足功夫。大丰区城管局局长石永明表示，围绕“全域旅游”相关工作要求，城管局大力推进区域环境攻坚治理和“精细化城市管理”工作，着力提升区容环境管护标准，切实优化了辖区整体环境，为大丰区全域旅游发展奠定了良好基础。

　　从“富口袋”，到“富脑袋”

　　富民事业成就区域魅力

　　从盐碱地，到荷兰花海;从咸涩海水，到清甜“海露”;从一处风景，到多元产业……在大丰，这样涅槃重生似的创变实例不胜枚举。促成这些创变的，除了辛勤的耕耘与实践，更有着智慧的方法与思维。

　　在全域旅游推进富民事业上，大丰同样注重针对区域民众的方法引导与思维启迪。因为只有如此，方能事半功倍、走向长远。

　　在大丰发展全域旅游的格局中，全域旅游与富民事业相辅相成，是一枚硬币的两面。全域旅游发展，能够有效带动地方产业转型，使经济发展稳中向好，社会财富愈加丰厚，富民愈有“底子”。而“经济强、民众富”，也会成为旅游事业进一步发展的重要支撑。

　　如何实现共赢?打开思路，才是永久出路。从“富口袋”到“富脑袋”，大丰笃实“授之以渔”的富民策略，加强策略引导、思维启迪，做实、做透富民“加法”，让全域旅游成为民众持续增收、主动创收的伟大事业。

　　深耕本土文化，大丰延展着“文化旅游”“文化富民”的触角。围绕水浒文化、知青文化、红色文化、古盐运文化，大丰打造具有鲜明地方特色的快活林客栈、知青客栈、水浒小吃一条街、竹溪盐街、茶食铺子等，为景区周边群众提供创业致富的载体。白驹镇、草堰镇、大桥镇、大中镇等乡镇“请进来、送出去”开展旅游经营管理培训，提高百姓规范化、特色化进行乡村民宿、特色餐馆、特产商店等经营水平。2016年，大丰共培养文化旅游产业致富能手、致富带头人29名，带动就业3200人。

　　塑造特色品牌，为旅游富民提供强力“磁场”。通过科学策划郁金香文化月、郁金香音乐节、“鹿王争霸”、梅花文化节、梨花节等系列节庆活动，把群众喜闻乐见的民俗表演、戏曲弹唱、音乐会、快闪、风情大巡游等活动融入其中，不少群众自发组织的民间艺术团体也参与演出，受到游客的青睐。而通过情感的感染、传递与互动，游客更加充分地感觉到大丰民俗风情，这为增加游客停留时间、增加“家庭旅馆”获客量、提高特产工艺品等销售量提供了良好的铺垫。

　　创意景致，也激发着区域民众的创富思维。无论是海洋世界、知青农场，抑或是千亩荷花岛、威尔士巧克力坊、梵高印象城、小镇客厅，这些旅游景致无不创意连连。而相比于这些景点，大丰区民众的致富举措也同样创意连连。每年5月，大桥镇东方桃花洲，都会在桃香流韵广场举行油桃采摘季活动，同时组织“蛟龙出海”品油桃、“醒狮起舞”展油桃、“锣鼓喧天”闹油桃等系列民俗活动，成为乡村旅游的亮点，游客纷至沓来;东方1号创意产业园建成省级旅游产品设计基地，具有本土特色的瓷刻、玩具制作等纷纷入驻，带动了当地制造业的转型升级……

　　在打开思路促富民方面，大中镇的系统化实践颇受瞩目。大中镇党委书记沈刚介绍了该镇的“多元举措”：扎实开展农家乐星级评定，支持发展农家乐示范户38个，建成旅游宾馆、饭店、超市50家;创新旅游业营销手段，推进“旅游+互联网”，新建50个电子商务服务店，实现土特产品、旅游纪念品等线上线下双向销售，统筹推进旅游与农业、美丽乡村、文化、互联网等协调发展、融合发展;辖内恒北村建成早酥梨、柿子等多个万亩种植采摘基地，当地百姓创意性地将梨子“装进”酒瓶里，农业产值年均增长30%以上……

　　为群众增收致富营造多元渠道，拓宽“鼓起钱袋子”的思路，这已经成为大丰区全域旅游发展的重要内容。数据显示，目前，大丰区旅游业占GDP比重已达6.1%，带动就业3.8万人。未来，在全域旅游与富民事业的充分互动下，大丰的区域魅力将愈加丰厚迷人。