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■本报记者 吴采平 文/摄
都市人的一天，往往从菜市场开始。清晨，提着环保袋、拉着小拖车逛菜场，是很多都市人生活的真实写照。记者近日在湖北省武汉市调查发现，由于有关部门对住宅小区配套规划重视不够，加上开发商对配建菜市场也不积极，不少新建小区周边没有菜市场，居民买菜难现象较普遍。
现象 买菜要跑几公里
在武汉理工大学余家头校区工作的王先生告诉记者，2012年他在该市洪山区铁机路九阳轩小区买了一套住宅，小区周边原来是个城中村，有农贸市场，买菜还很方便。“去年城中村拆迁了，农贸市场也没了，如今买个菜都得到几公里外去买，要花上一两个小时”。
家住武汉市东西湖区金银湖街万科高尔夫小区的的邬先生也有同样的烦恼。尽管金银湖地区环境好，但“买菜难”也给他的生活带了不便。“小区内只有一家门店卖菜，菜的品种不是很多，还贵。”邬先生说，在市区上班的他，一般都是利用中午休息时间在单位附近的超市里买好菜，晚上再带回家。节假日，他就得开车到3公里外的马路菜场去买菜。
6月15日上午9点，家住武汉市江岸区后湖同鑫花园的王奶奶和几位邻居，分别拎着两大袋新鲜蔬菜从716路公汽上下来，这是她们从6站路之外的江岸区竹叶山集贸市场买回来的。王奶奶向记者诉苦：“每天6点多钟出门，坐车‘进城’去竹叶山买菜，来回要两个多小时。晴天还好，赶上下雨天买菜实在是不方便。”记者了解到，该小区周边还有同安家园、同鑫花园、世纪家园等几个大社区，但附近没有一个像样的菜市场。
家住武汉市江夏区藏龙岛镜湖园小区的黄女士告诉记者，入住该小区5年来，周边的楼盘是越建越多，但配套设施改变不大。小区周边没有像样的菜场，家里的老人买菜，要先乘坐732路、755路到关山车站，再去附近的大菜场买菜。来回十几公里的路程，买一次菜都要花一上午时间。
据武汉市江夏区住房保障和房屋管理局的最新调查，该区藏龙岛辖区共有3个社区，2个行政村，人口普查数据已经突破10万人，其中高校师生近8万人，入住楼盘业主5000人。在15平方公里的建成小区范围内，只有两家集贸市场，超市、购物广场5家。新开发楼盘入住的业主，普遍反映买菜难。
记者采访发现，新型居民区“买菜难”问题在武汉市较为普遍。主要两大区域“买菜难”：一是围绕二环线至三环线区域的新开发小区缺少菜市场，无论是单个大型住宅项目，还是成片开发的住宅区，均没有把菜市场纳入建设规划，以汉口后湖地区、汉阳四新地区、武昌光谷地区为典型；第二个区域便是主城区的旧城改造区域，老菜场拆迁后，新市场建设没有跟上。
原因 配套规划不到位
采访中，记者了解到，不久前，在武汉市东西湖区“大城管推进会”上，区长刘子清感叹“给老百姓找个菜场有点难”——政府欲花巨资打造大型综合集贸市场，方便老百姓就近买菜，可新型小区集中的区域已无地可用。
东西湖区商务局副局长李剑阁向记者介绍，上述现象在武汉市各区的新建小区地段均一定程度地存在。在城市开发规划中，每个小区都被要求配建商业用房，但并未明确规定要配套建设多大面积的菜场，这是菜场被忽视的主要原因。
武汉一位从事商业小区设计的人士认为，集贸市场“脏、乱、差”，影响小区形象，开发商无法管理，也从中赚不到多少钱，所以并不热衷为居民配套菜场。
对策 强制规划公益性菜场
李剑阁认为，要想从根本上解决老百姓买菜难的问题，需从土地规划开发之初，对集贸市场进行布局，且相关规划必须强制、具体。用于集贸市场建设的土地使用权应归政府，避免集贸市场等公益性土地用途出现更改。
据东西湖区国土资源和规划局有关负责人表示，他们将在住宅项目规划设计方案审查过程中，继续强制性地根据居住规划人口规模，落实集贸市场建设规模。此外，还要加强批后监管。今年，东西湖区商务局与国土资源和规划局正开展“见缝插针”式布局集贸市场，多地选址建设公益性规范化集贸市场。
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直销菜模式难以为继
为解决市民买菜难买菜贵问题，武汉市商务部门曾于2011年推行“蔬菜从田间直接到市民餐桌”的直销菜模式。根据最初的规划，直销菜具体包括蔬菜直通车、蔬菜直营店和电子菜箱3种模式，蔬菜直通车主要用于商业配套缺乏的社区，面向中低收入人群；蔬菜直营店和电子菜箱，则针对成熟的社区。记者了解到，直销菜模式虽然百姓叫好，经营者却面临亏损，难以为继，至今仍未走出困局。
有关专家分析，就企业本身而言，3种模式的经营企业普遍存在规模偏小的问题，不论是直营店的店面、电子菜箱还是直通车，都存在数量太少、布点不够广的问题，配送和运营成本难以降低。 （吴采平）
